СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Гостицкое сельское поселение
Сланцевского муниципального района Ленинградской области
(третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
17.10.2017 № 198
Об утверждении Порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории Гостицкого сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающим перечне процедур в сфере жилищного строительства», руководствуясь уставом Гостицкого сельского поселения совет депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
1.Утвердить Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории Гостицкого сельского поселения согласно приложению.
2. Опубликовать данное решение в официальном приложении к газете «Знамя труда» и разместить на сайте администрации Гостицкого сельского поселения.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль над исполнением данного решения возложить на главу администрации Гостицкого сельского поселения.
Глава муниципального образования: В.Н. Камышев
Приложение
к решению совета депутатов
Гостицкого сельского поселения
от 17.10.2017 г. № 198
Порядок предоставления разрешения на осуществление
земляных работ на территории Гостицкого сельского поселения
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления разрешения на осуществление
земляных работ на территории Гостицкого сельского поселения обязателен для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), осуществляющих на территории поселения земляные работы.
1.2. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся закрытым способом без повреждения покрытий или открытым способом при невозможности проведения работ методом прокола. Целесообразность применения того или иного способа ведения работ должна определяться, с учетом местных условий.
II. Порядок предоставления разрешения на плановое осуществление земляных работ
2.1. Осуществление земляных работ на территории поселения допускается при наличии разрешения на осуществление земляных работ (приложение N 1 к Порядку)
2.2. Разрешение на осуществление земляных работ выдается администрацией Гостицкого сельского поселения юридическим и физическим лицам, обратившимся за предоставлением разрешения. От имени юридических и физических лиц имеет право обратиться за предоставлением разрешения их уполномоченный представитель.
2.3. Юридические и физические лица, планирующие проведение земляных работ, должны представить в Администрацию сельского поселения:
2.3.1. при проведении аварийных земляных работ:
- заявление. В заявлении о предоставлении разрешения указываются следующие данные: наименование и место нахождения юридического лица (фамилия, имя, отчество, если основанием для предоставления разрешения на производство земляных работ является заявление физического лица), наименование и место расположения (адрес) объекта, в отношении которого запрашивается ордер;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. В случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
- выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места осуществления земляных работ;
- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
- приказ о назначении ответственного лица за осуществление земляных работ.
2.3.2. при осуществление плановых земляных работ:
- заявление. В заявлении о предоставлении разрешения указываются следующие данные: наименование и место нахождения юридического лица (фамилия, имя, отчество, если основанием для предоставления разрешения на производство земляных работ является заявление физического лица), наименование и место расположения (адрес) объекта, в отношении которого запрашивается ордер;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. В случае осуществления земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется осуществлять работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
- выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места осуществления земляных работ;
- копия разрешения на строительство;
- календарный график проведения работ;
- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
- приказ о назначении ответственного лица за осуществление земляных работ.
2.3.3. Юридические и физические лица, планирующие проведение земляных работ, несут ответственность за достоверность предоставленной информации
2.4. Основания отказа в приеме документов:
- заявитель – ненадлежащее лицо;
- предоставление заявителем заявления, несоответствующего образцу, указанному в приложении;
- предоставление заявителем ордера-договора, несоответствующего образцу, указанному в приложении;
- предоставление документов, не относящихся к рассматриваемому объекту;
- невозможность прочтения текста письменного обращения либо нечеткое определение вопроса при обращении, требующего ответа.
2.5. Основания для отказа в предоставлении разрешения
- письменный отказ органов (организаций), осуществляющих согласование в порядке межведомственного взаимодействия, либо получение информации о недостоверности данных, предоставленных заявителем.
- обращение за получением разрешения на проведение плановых земляных работ в период с 01 октября по 01 апреля;
- предоставление заявителем неполного пакета необходимых документов.
2.6. Перед выдачей на ордера на производство земляных работ должны быть получены согласования на проведение работ:
2.6.1. от организации, обслуживающей инженерные сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации на территории сельского поселения в местах проведения земляных работ;
2.6.2. от «Ростелекома»;
2.6.3. от ГИБДД.
2.7. На основании представленных документов администрация поселения предоставляет разрешение с указанием сроков восстановления благоустройства
- при плановом осуществлении земляных работ - согласно графику работ, но не более 30 суток.
2.8. Общий срок предоставления разрешения на осуществление земляных работ – не более 20 календарных дней.
2.9. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий (СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" и ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"), восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме. При предоставлении в администрацию поселения письменного уведомления с гарантийным обязательством (в котором устанавливаются окончательные сроки восстановления нарушенного благоустройства при наступлении благоприятных сезонных условий. Место нарушенного благоустройства поддерживается лицом, получившим разрешение, в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ.
При наступлении благоприятных сезонных условий производитель земляных работ проводит окончательное восстановление нарушенного благоустройства в сроки, не позднее чем до 1 мая года, следующего за осенне-зимним периодом, с предоставлением в администрацию поселения графика восстановления нарушенного благоустройства в местах производства земляных работ.
В бланках разрешений на осуществление земляных работ (приложение N 1 к Порядку), оформляемых с учетом сезонных условий, строку "Восстановление благоустройства в полном объеме осуществить до _______20___г." оформлять как "Восстановление благоустройства в полном объеме осуществить не позднее 01 мая 20__ г. при условии обеспечения и поддержания безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ с предоставлением в администрацию поселения письменного уведомления с гарантийным обязательством, а также внесением места разрытия в график восстановления нарушенного благоустройства.
III. Предоставление разрешения на аварийное осуществление земляных работ
3.1. Юридические и физические лица, осуществляющие земляные работы в связи с авариями, до начала работ, обязаны проинформировать о необходимости работ администрацию поселения, в установленном порядке уточнить расположение подземных коммуникаций, имеющихся в районе аварии. Немедленно сообщить телефонограммой о характере и месте аварии представителям организаций, имеющих подземные коммуникации на месте аварии. Затем в трехдневный срок оформить разрешение на осуществление земляных работ.
На месте работ при ликвидации аварии постоянно должно находиться ответственное лицо.
3.2. Общий срок выдачи разрешения на осуществление земляных работ - 2 рабочих дня
3.3. Отказ в приеме документов и предоставлении разрешения на осуществления земляных работ не допускается в случае аварийного производства земляных работ
3.4. Сроки восстановления благоустройства при аварийном осуществлении земляных работ:
- при аварийном ремонте сети - до 10 суток.
Сроки восстановления асфальтобетонного покрытия:
- на проезжих частях улиц - до 3 суток;
- на дворовых территориях - не более 30 суток;
- на других частях улиц и тротуаров - до 7 суток.
3.5. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий (СНиП 3.06.03-85), восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме. При предоставлении в администрацию поселения письменного уведомления с гарантийным обязательством (в котором устанавливаются окончательные сроки восстановления нарушенного благоустройства при наступлении благоприятных сезонных условий. Место нарушенного благоустройства поддерживается лицом, получившим разрешение, в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ При наступлении благоприятных сезонных условий производитель земляных работ проводит окончательное восстановление нарушенного благоустройства не позднее, чем до 1 мая года, следующего за осенне-зимним периодом, с предоставлением в администрацию поселения графика восстановления нарушенного благоустройства в местах осуществления земляных работ.
В бланках разрешений на осуществление земляных работ (приложение N 1 к Порядку), оформляемых с учетом сезонных условий, строку "Восстановление благоустройства в полном объеме осуществить до _______20___г." оформлять как "Восстановление благоустройства в полном объеме осуществить не позднее 01 мая 20__ г. при условии обеспечения и поддержания безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ с предоставлением в администрацию поселения письменного уведомления с гарантийным обязательством, а так же внесением места разрытия в график восстановления нарушенного благоустройства.
IV. Ответственность за нарушение порядка осуществления земляных работ
4.1. Юридические и физические лица, нарушившие требования настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Ответственность за неполучение разрешения на осуществление земляных работ несут юридические и физические лица, планирующие осуществление земляных работ либо производящие земляные работы в аварийном порядке на территории сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.