Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

82.5 Кб
скачать

121 от 25.05.2016

 

 

 


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Гостицкое сельское поселение
Сланцевского муниципального района Ленинградской области
(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ
25.05.2016 № 121

Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Гостицкого сельского поселения. совет депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об администрации Гостицкого сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области в соответствии с приложением.
2. Решение совета депутатов Гостицкого сельского поселения от 03.02.2011 № 98 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области» признать утратившим силу.
3. Опубликовать данное решение в приложении к газете «Знамя труда» и на сайте Гостицкого сельского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в налоговом органе.


Глава муниципального образования: В.Н. Камышев

 


УТВЕРЖДЕНО
Решением совета депутатов
Гостицкого сельского поселения
От 25.05.2016 № 121
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области


Глава I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, устанавливает основные принципы деятельности и полномочия администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Администрация муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственный полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Ленинградской области.
Администрация подконтрольна и подотчетна Совету депутатов муниципального образования Гостицкое сельско поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в пределах его компетенции, установленной Уставом Гостицкого сельского поселения, а по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ленинградской области – уполномоченному органу.
Администрация является юридическим лицом, имеет статус муниципального казенного учреждения, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.
Полное наименование - Администрация муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области
Сокращенное название - Администрация Гостицкого сельского поселения.
Юридический адрес Администрации: 188576, Ленинградская область, Сланцевский район, деревня Гостицы, дом 2 а.
Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Ленинградской области, главы сельского поселения, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов сельского поселения и настоящим Положением.
Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления Сланцевский муниципальный район Ленинградской области органами местного самоуправления сельских поселений Сланцевского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, с органами местного самоуправления сельских поселений муниципального района.
Администрация формируется главой сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов поселения структурой Администрации. В структуру Администрации могут входить структурные подразделения органов Администрации (отделы, секторы).
Лица, осуществляющие деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в Администрации, являются муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы определяется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения и отражается в трудовых договорах, контрактах, заключаемых в соответствии с требованиями трудового законодательства и Устава сельского поселения.
Администрация оказывает материально-техническую и организационную поддержку деятельности Совета с целью обеспечения условий для осуществления депутатами своих полномочий.

Глава II. Функции администрации Гостицкого сельского поселения

В соответствии с возложенными на неё задачами Администрация осуществляет следующие функции:

В области социально-экономического развития сельского поселения, управления муниципальной собственностью:

• разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов проект бюджета муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, обеспечивает исполнение бюджета, осуществляет контроль за его исполнением составляет отчет об его исполнении и представляет его на утверждение Совету;
• готовит предложения и вносит в Совет депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот отдельным категориям граждан и юридическим лицам;
• разрабатывает и представляет ежегодно на утверждение Совета депутатов программы и планы (прогнозы) комплексного социально-экономического развития сельского поселения, адресно-инвестиционных, целевых программ, организует их исполнение;
• в установленном Советом депутатов порядке создает муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их уставы (положения), решает вопросы их организации и ликвидации;
• формирует и размещает муниципальный заказ;
• ведет реестр объектов муниципальной собственности сельского поселения;
• координирует деятельность и развитие предприятий, учреждений и иных организаций, находящихся в муниципальной собственности;
• назначает и освобождает в соответствии с действующим законодательством и срочными трудовыми договорами руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
• содействует развитию сельскохозяйственного производства в сельском поселении, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
• осуществляет в установленном Советом депутатов порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
• организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством;
• разрабатывает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области архитектуры, строительства, сельского хозяйства, использования земли и природных ресурсов:

- решает вопросы резервирования земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством, проведение осмотров зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных нарушений; разрабатывает и реализует муниципальные программы по регулированию земельных отношений, рациональному использованию и охране земель;
• предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности сельского поселения, в установленном законодательством порядке в собственность, аренду и иные виды землепользования;
• ведет реестр земельных участков, реестр арендаторов земельных участков;
• в установленном порядке осуществляет землеустройство, выдает разрешение на проведение землеустроительных работ, осуществляет вынос участков земли в натуре, устанавливает границы земельных участков (осуществляет формирование земельных участков);
• выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств или на основе долевого участия;
• выдает застройщикам независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности технические условия, разрешения на проектирование и строительство, реконструкцию объектов недвижимости; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки муниципального образования;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- принимает участие в выполнении комплексных кадастровых работ в соответствии с федеральным законодательством;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области дорожной деятельности, жилищного, коммунального, торгового обслуживания, благоустройства и охраны окружающей среды:

• распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд;
- обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда. Создаёт условия для жилищного строительства;
• привлекает население к управлению жилищным фондом;
• организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
• рассматривает и выносит на Совет депутатов сельского поселения для утверждения цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
• осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• организует благоустройство территории поселения, устанавливает в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
• организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
• осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством;

В сфере развития потребительского рынка, экономического развития и финансов:

- прогнозирует и планирует экономическое и социальное развитие сельского поселения.
- содействует развитию потребительского рынка, предпринимательской деятельности и конкуренции малого и среднего бизнеса, созданию малого и среднего бизнеса, созданию дополнительных рабочих мест на территории сельского поселения;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий. Установленных законодательством;

В области образования, охраны здоровья, физической культуры и спорта, социально-культурного обслуживания населения, транспорта и связи:

• содействует развитию на территории сельского поселения муниципальной сети учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения;
• осуществляет работу по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
• организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
• организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
• создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
• создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в развитии народных художественных промыслов; - осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
• создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
• создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
- осуществляет мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
• создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- участвует в создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
- участвует в создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также в осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.


В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, профилактике терроризма и экстремизма:


• организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
• участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- создаёт условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов. Профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
• обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
• участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
- оказывает поддержку гражданам и их объединениям. Участвующим в охране общественного порядка, участвует в создании условий для деятельности народных дружин;
- осуществляет меры по противодействию коррупции;

• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

В области организационной деятельности Администрации:

• участвует в подготовке проектов решений Совета, актов, издаваемых главой поселения, по вопросам местного значения и обеспечивает исполнение решений;
• организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников Администрации;
• организует прием населения главой администрации поселения, заместителями главы Администрации сельского поселения, а также своевременное и качественное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер.

Глава 111. Основные задачи и полномочия главы Администрации

3.1. Администрацию возглавляет глава сельского поселения, который является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом сельского поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Глава сельского поселения руководит деятельностью Администрации на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию основных задач и функций.
3.2. Глава Администрации вправе делегировать свои полномочия своим заместителям и лицам из числа муниципальных служащих сельского поселения. Передача полномочий осуществляется на основании доверенности, подписанной главой Администрации.
3.3. Глава Администрации:
• формирует Администрацию в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, при необходимости издает распоряжения о создании структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности заместителей и работников Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к указанным категориям работников.
• в соответствии с действующим законодательством руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения, утверждает Положения о структурных подразделениях Администрации, не являющихся юридическими лицами;
• ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;
• является распорядителем средств бюджета сельского поселения;
• представляет Совету депутатов на утверждение структуру Администрации;
• открывает счета в банках и иных кредитных учреждениях, распоряжается средствами бюджета сельского поселения в пределах его компетенции;
• заключает договоры и соглашения от имени Администрации;
• подписывает нормативные правовые и распорядительные акты Администрации;
• организует в пределах своих полномочий выполнение правовых актов Совета депутатов;
• организует и контролирует выполнение собственных правовых актов;
• утверждает состав комиссий и положение о комиссиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации;
• представляет Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области, органами и должностными лицами муниципальных образований, полномочными представителями иностранных государств, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными организациями;
• в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами совета депутатов поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальными нормативными актами.
Постановления и распоряжения главы Администрации, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории сельского поселения.

Глава 1V. Имущество, финансы, учет и отчетность

4.1. Финансирование Администрации производится из бюджета сельского поселения.
4.2. Денежные средства и другое имущество, полученное Администрацией из иных источников, используются ею в соответствии с их целевым назначением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Администрация наделяется основными и оборотными средствами, необходимыми для осуществления своей деятельности.
4.4. Администрация ведет учет и отчетность о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

Глава V. Реорганизация и ликвидация

5.1. Реорганизация и ликвидация Администрации производится в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

Дата создания: 18-07-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *