О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

140.5 Кб
скачать

230 от 30.04.2009

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования
ГОСТИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Сланцевского муниципального района
Ленинградской области


Р Е Ш Е Н И Е

30.04.2009. № 230


О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Гостицкое
сельское поселение Сланцевского
муниципального района Ленинградской
области

В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), статьями 27 и 53 Устава муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, с учётом заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области» от 02.03.2009. № 27-03-2009 ЛО совет депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов от 24 ноября 2005 года № 15, следующие изменения и дополнения:

1) статью 1 дополнить словами « сокращенное наименование поселения – Гостицкое сельское поселение».
2) в статье 3:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) дополнить подпункт 7.1 следующего содержания:
« 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;


в) пункт 11 изложить в новой редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения»;
д) дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
е) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
ж) пункт 19 изложить в новой редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
з) в пункте 20 после слов «в эксплуатацию» добавить слова «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», и после слова «резервирование» добавить слово «земель»;
и) пункт 25 исключить;
к) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
к) дополнить пунктами 29,30,31, 32, следующего содержания:
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования»;
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

3) статью 3 дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
9) создание условий для развития туризма.»

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области)»
4) в статье 4:
а) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
б) подпункт 10 пункта 2 считать подпунктом 12;
в) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:
« 10) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ (в том числе дежурств) не требующих специальной подготовки в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9,15,19 статьи 3 настоящего Устава. К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд»;
« 11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
г) в пункте 3 в первой части слово «настоящим» исключить, а слова «Федеральным законом» дополнить словами « от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
д) в пункте 3 вторую часть изложить в новой редакции:
«3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
5) в статье 6:
а) первый абзац пункта 2 изложить в новой редакции:
«2. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов в совет депутатов поселения, на основании которых назначается местный референдум»;
б) в подпункте 1 пункта 2 слова «не менее 10 избирателей» заменить на слова «20 человек».
6) в статье 7 пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, депутатов совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».

7) в статье 9 пункт 2 изложить в новой редакции:
« 2. Дату голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначает совет депутатов поселения на основании требований избирателей, собранных подписными листами в избирательном округе депутата в количестве 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей округа».

8) в статье 11 пункт 1 дополнить словами следующего содержания:
а) « 1. ....., которые повлекли или могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан и (или) юридических лиц на территории поселения».
9) в статье 12 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, являющихся основанием для отзыва депутата, понимается однократное грубое, либо систематическое нарушение им указанных законодательных и иных нормативных актов, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и юридических лиц, установленное судом».
10) в статье 15:
а) пункт 2 и 3 изложить в новой редакции:
«2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированные предложения об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, мотивы отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.».
11) статью 16 исключить.
12) в статье 17:
а) изложить в новой редакции наименование статьи и содержание пунктов 1,2,3,4,5,6,7:
« Статья 17. Рассмотрение ходатайства инициативной группы граждан в муниципальной избирательной комиссии и совете депутатов поселения.
1. Ходатайство инициативной группы граждан (далее – ходатайство) о возбуждении процедуры отзыва и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены муниципальной избирательной комиссией поселения в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
2. Муниципальной избирательной комиссией по результатам рассмотрения ходатайства принимается решение:
а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального, областного законодательства и настоящего Устава – о направлении их в совет депутатов поселения;
б) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
3. По получению ходатайства совет депутатов информирует о нём депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копию ходатайства и приложенных к нему документов.
4. По ознакомлении с указанными документами депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо вправе представить в совет депутатов в письменном виде свои объяснения.
5. Совет депутатов поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы, а также проверяет его на соответствие требованиям, необходимым для возбуждения процедуры голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления или выборного лица поселения.
При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в совет депутатов поселения ходатайства инициативной группы о возбуждении процедуры отзыва и приложенных к нему документов.
6. По итогам рассмотрения совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.
Если совет депутатов разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан – инициатора отзыва, уполномоченной организовать сбор подписей и выдаёт ей регистрационное свидетельство.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ленинградской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению процедуры отзыва, действительно до окончания компании процедуры отзыва».
б) в пункт 8 внести изменения:
«8. Слово «уведомляется» заменить на слово «уведомляет».
13) в статье 18:
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением настоящего пункта, являются недействительными».
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
« 4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счёт средств фонда, созданного инициативной группой по проведению процедуры отзыва».
в) в пунктах 1,2,7 исключить слова «группа депутатов».
14) статью 19 изложить в новой редакции:
«19. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы граждан и составляет 30 дней».
15) статью 20 изложить в новой редакции:
« 20. В течение трёх дней после окончания сбора подписей инициативная группа граждан представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы».
16) в статье 21:
а) пункт 2 исключить;
б) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Если муниципальной комиссией будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, муниципальная комиссия направляет в течение 15 дней с момента поступления подписных листов и протокола об итогах сбора подписей от инициативной группы, копию своего решения, а также подписные листы и протокол об итогах сбора подписей в совет депутатов поселения.
Совет депутатов поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату его проведения».
в) пункт 4 изложить в новой редакции:
« 4. Голосование по отзыву проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней со дня принятия решения муниципальной избирательной комиссии».
г) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный день.».
д) пункты 3,4,5,6,7,8 считать соответственно пунктами 2,3,4,5,6,7.

17) в статье 22:
а) пункт 3 читать в новой редакции:
«3. В случае, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, по его заявлению, рапорту освобождает его от работы исполнения служебных обязанностей, учебных занятий на любой срок в период со дня, следующего за днём принятия решения советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования в порядке, предусмотренном действующим законодательством».
б) пункт 5 исключить
в) пункт 6 считать пунктом 5

18) статью 23:
а) пункт 2 отменить;
б) пункт 3 считать пунктом 2:
в) пункт 4 отменить;

19) статью 24 изложить в новой редакции:
« Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе)».

20) в статье 26
а) подпункт 3 пункта 8 изложить в новой редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».

21) в статью 27 пункт 15 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий»;
«9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

22) статью 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

23) в статье 30:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
« 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления».
б) пункт 2 изложить в новой редакции:
« 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
в) пункт 3 изложить в новой редакции:
« 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

24) статью 31 дополнить новым пунктом следующего содержания:
- « ревизионная комиссия.»;
25) в пункте 4 статьи 32 слова «4 года» заменить на слова «5 лет»;
26) в статье 33 в пункте 3 слова « заседания созываются главой поселения не реже одного раза в месяц» заменить на слова «заседания созываются главой поселения не реже одного раза в два месяца».
27) в статье 34:
а) пункт 1:
- в подпункте 3 исключить слова «определение их ставок»
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
« 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
- дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества».
б) в пункте 2 подпункт 32 изложить в новой редакции:
« - устанавливает порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые»;
в) пункт 2 дополнить подпунктами следующего содержания:
« - принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов;
- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;
- утверждает положение о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путём проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счёт средств местного бюджета».

28) в статье 35:
а) в пункте 3 слова « не реже одного раза в месяц» заменить на слова « не реже одного раза в два месяца».
б) в пункте 9 слова «большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов» заменить на слова «большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов».
29) в статье 36:
а) в подпункте 1пункта 1 слова «настоящим Уставом» исключить;
б) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Решение о самороспуске совета депутатов принимается в порядке, определенном настоящим Уставом».
в) пункт 3 переименовать в пункт 2.
г) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:
« 4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения»;
д) пункт 1 дополнить подпунктами 5,6 следующего содержания:
« 5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
« 6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
30) в статье 38:
а) пункт 2 изложить в новой редакции:
« 2. Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения».
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
« 3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов поселения».
31) в статье 39 пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) Решение об избрании Главы поселения должно быть опубликовано в течение 10 дней со дня избрания главы поселения».
32) в статье 41:
а) подпункт 8 пункта 1 изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения.»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12,13 и 14 следующего содержания:
« 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
« 13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
« 14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случае временного отсутствия главы поселения (на время отпуска, болезни, длительной командировки, отстранения судом) полномочия главы поселения исполняет старейший из депутатов совета депутатов поселения с ограничением в части подписания муниципальных правовых актов».
г) пункты 6,7,8,9,10 считать пунктами 5,6,7,8,9.

33) в статье 42:
а) пункт 5 отменить:
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Депутаты совета депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом».
в) пункт 7 изложить в новой редакции:
« 7. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
г) пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва».
д) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
« 10. Депутат совета депутатов поселения при формировании совета депутатов муниципального района избирается советом депутатов из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и выдвигается на заседании совета депутатов поселения в порядке самовыдвижения в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального района. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Норма представительства депутатов совета депутатов поселений в совете депутатов муниципального района устанавливается Уставом муниципального района.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов совета депутатов поселения. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совет депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов поселения. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района, может быть отозван советом депутатов поселения в случаях установленных в статье 10 настоящего Устава.
Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.
Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения».
е) пункты 6,7,8,9,10 считать пунктами 5,6,7,8,9.

34) в статье 43
а) подпункт 7 пункта 1 изложить в новой редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
« 8.1 отзыва избирателями»;
«8.2 призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу».

35) в статье 46:
а) в подпункте 3 пункта 2 слово «постановления» изменить на слово «решения»;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1 осуществляет от имени поселения муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

36) в статье 47:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок полномочий главы администрации поселения составляет 5 лет.
Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

б) подпункт 9 пункта 5 изложить в новой редакции:
« 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
в) подпунктом 10 изложить в новой редакции::
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ёё альтернативную гражданскую службу;
г) пункт 5 дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:
« 11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения»;
« 12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
« 13) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».


д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) совета депутатов поселения или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
3) главы администрации поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области»;

37) в статье 50 во втором абзаце после слов « выборного должностного лица поселения» вставить слова следующего содержания «изменения границ поселения, преобразования поселения» и далее по тексту.»;
38) статью 51 изложить в новой редакции:
« 51. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
39 ) в статье 52
а) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты совета депутатов поселения;
3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом»;
б) пункт 5 дополнить словами следующего содержания:
« 5. Решения совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом»;
в) в пункте 7 слово «постановления» дополнить словом «администрации» и слово «распоряжение» дополнить словом «администрации»;
г) в пункте 9 слова «со дня их официального опубликования» заменить словами «после их официального опубликования. Нормативные правовые акты совета депутатов поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
д) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Муниципальные правовые акты поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.»;
40) статью 53 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

41) статью 55 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

42) статью 57 изложить в новой редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселения.
Заказчиком по муниципальному заказу выступает администрации.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением совета депутатов».

43) в статье 59 пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в порядке установленном настоящим Уставом»..


44) статью 60 изложить в новой редакции:
« 60.. Настоящая редакция Устава подлежит государственной регистрации и вступает в силу после её официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу».


2. Направить настоящее решение и другие необходимые документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для государственной регистрации изменений и дополнений в новой редакции Устава муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете «Знамя труда».
.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социально-экономическому развитию.


Глава муниципального образования Н.П.Петрова

 

 

Дата создания: 06-09-2013
Дата последнего изменения: 05-04-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *