СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образования Гостицкое сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

23.10.2018 № 255

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

В соответствии со статьями 28 и 24 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», уставом муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и в целях приведения устава муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, совет депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Внести в устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, утверждённый решением совета депутатов Гостицкого сельского поселения от 20 февраля 2017 года № 153 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решением совета депутатов от 18.08.2018 № 184). следующие изменения и дополнения, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение и другие необходимые документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

3. Опубликовать настоящее решение в приложении к газете «Знамя труда» и разместить в сети интернет на официальном сайте муниципального образования adm-gosnici.ru после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после опубликования в приложении к газете “Знамя труда».

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социально-экономического развития.

Глава муниципального образования: В.Н. Камышев

Приложение

к решению совета депутатов муниципального

образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района

Ленинградской области от 23.10.2018 № 255

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

муниципального образования Гостицкое сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

1) В статье 3. «Перечень вопросов местного значения»:

а) подпункт 9) пункта 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

2) Дополнить статьёй 3.1. следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) В статье 10 «Территориальное общественное самоуправление»

Пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»;

4) Дополнить статьёй 10.1. следующего содержания:

«Статья 10.1. Староста сельского населённого пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающего муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом совета депутатов муниципального образования в соответствии с законом Ленинградской области.»;

5) В статье 19. «Полномочия совета депутатов Гостицкого сельского поселения»:

1) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

2) пункт 1 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

6) В статье 20. «Досрочное прекращение полномочий совета депутатов»:

а) пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) пункты 3 и 4 исключить.

7) В статье 22. «Депутат совета депутатов Гостицкого сельского поселения»:

а) пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) пункты 4.1, 4.2, 4.3 исключить.

8) В статье 25. «Полномочия главы Гостицкого сельского поселения»:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9) В статье 26. «Досрочное прекращение полномочий главы Гостицкого сельского поселения»:

а) дополнить пунктами 3,4,5,6 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого советом депутатов муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава совета депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов муниципального образования.

6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого советом депутатов муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

9) В статье 36. «Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов»:
а) Наименование статьи читать в новой редакции следующего содержания:
«Статья 36. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений»;
б) пункте 1 первое предложение читать в новой редакции следующего содержания:
«1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации поселения, установленном решением совета депутатов.»;

б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. В качестве источника официального опубликования (обнародования) устава поселения и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений может быть использовано электронное (сетевое) средство массовой информации - портал Минюста России.

4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

10) В статье 37. «Вступление в силу муниципальных правовых актов:

1) Первое предложение пункта 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».